Gerardo Cedillo, reportero
México.- El pleno del Senado aprobó con 70 votos a favor y 41 en contra la Ley Federal de Derechos y la Ley Ingresos de la Federación 2024, que contemplan la creación de tres fideicomisos para las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y de Marina (Semar) e ingresos totales por 9 billones 66 mil 45.8 millones de pesos.
La Ley Federal de Derechos proyecta recaudar el cobro de derechos por un monto de 47 mil 193.5 millones de pesos. En esta ley se prevé la constitución de tres nuevos fideicomisos para las Fuerzas Armadas. Se avaló que la Sedena cree un fideicomiso para operar el Tren Maya. Este se fondeará con dinero de los visitantes que paguen su visa de visitante o turismo. Cada visa tiene un costo de 51 dólares.
La ley vigente establece que 20 por ciento del dinero que se recupere por esas visas deber ir al Instituto Nacional de Migración para mejorar sus servicios, pero con esta reforma ese ingreso será destinado al Tren May y al pago de la operación, prestación de servicios, administración, explotación, construcción, planeación, adquisición o programas, arrendamiento, obra complementaria, equipamiento, instalación, estudio, proyecto e inversión en infraestructura, entre otros, relacionados con el objeto social de la entidad paraestatal.
También, Marina tendrá dos nuevos fideicomisos para el fortalecimiento del sistema aeroportuario. Estos se alimentarán con un nuevo impuesto a quienes tengan concesiones de aeropuertos.
El impuesto se establecerá aplicando la tasa del 9 por ciento a la suma de los ingresos brutos por servicios aeroportuarios, complementarios y comerciales señalados en la Ley de Aeropuertos.
Por lo que respecta a los 9 billones 66 mil 45.8 millones de pesos que tendrá el gobierno para gastar el año próximo, 55 por ciento provendrá del pago de impuestos, correspondiente a 4,922 billones de pesos, mientras que casi 2 billones de pesos tendrán su origen por la emisión de deuda y el resto provendrá de derechos e ingresos por la renta petrolera.
En la Ley de Ingresos de la Federación se establece que la tasa de retención del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para ahorradores y quienes inviertan en instrumentos gubernamentales, como Cetes o bonos será de 0.5 por ciento y no 1.48 por ciento, como lo planteó la Secretaría de Hacienda originalmente.
Esto es que, por cada mil pesos de rendimiento, no se cobrarán 14.8 pesos, sino cinco pesos. Actualmente la tasa es de 0.15% (1.5 pesos). Se reduce la carga fiscal de Pemex de 40 a 30 por ciento.
Julen Rementeria, coordinador del PAN, cuestionó la constitución de estos tres fideicomisos para las Fuerzas Armadas, que servirán además para juntar un cochinito electoral para claudia Sheinbaum.
“Tres fideicomisos absolutamente opacos, porque los están proponiendo sin infraestructura, es como una tesorería, aquí está el fideicomiso, quédate con la lana, (…) ¿saben cuánto se va dar a los fideicomisos?, (…) se están hallando de 24 mil millones de pesos, las proyecciones pueden incluso a ser mayores. (…) porque no es un cochinito, es una marrana gigante lo que están ustedes haciendo”.
Gustavo Madero, senador del Grupo Plural, aseveró que con esta Ley de Ingresos se avanza en la militarización.
“Avanza la militarización en el Presupuesto y hasta en la Ley de Ingresos. Lo primero que hace es quitarle los recursos a instituciones como el Instituto Nacional de Migración, le quitan esos dineros y se los pasan a la Sedena para el Tren Maya. Ustedes díganme ¿qué es más importante atender la crisis humanitaria desbordante, la crisis migratoria o seguirle dando recursos infinitos al deficitario Tren Maya”.
La senadora sin grupo parlamentario, Claudia Ruiz Massieu, acusó que el gobierno prefiere centralizar cada vez más funciones, tareas y recursos al Ejército mexicano y la Marina Armada de México.
“En los hechos estas disposiciones le otorgan más atribuciones, más funciones, más responsabilidades, muchos más recursos y también significan más presiones sobre los hombros de los elementos de Fuerzas Armadas, todo ello actuando fuera del marco constitucional. (…) Es una edición más entre el civilista republicano que representamos los legisladores de oposición y el militarismo-centralista que representan los legisladores del oficialismo. Ya basta de intentar subsanar todas insuficiencias del gobierno abusando de la lealtad, del compromiso y la disciplina de las mujeres y de los hombres del Ejército y de la Marina”.
El coordinador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda, anunció que su grupo parlamentario no podría avalar este paquete fiscal, ya que considera que el gobierno federal ha practicado durante estos años el gatopardismo, pues de ninguna manera se plantean avances reales en las materias hacendaria, económica y fiscal.
En la Ley de Ingresos, se estima que el Producto Interno Bruto crecerá entre 2.5 y 3.5 por ciento, con un valor estimado en 34 billones 374 mil millones de pesos.
El tipo de cambio promedio será de 17.5 pesos por dólar.
Se calcula una plataforma de producción de petróleo crudo en promedio de un millón 983 miles de barriles diarios (mbd). Se proyecta un precio promedio de petróleo crudo de exportación de 56.7 dólares por barril.
El paquete económico plantea un aumento de déficit fiscal desde 3.3 por ciento este año a 4.9 por ciento del Producto Interno Bruto en 2024, equivalente a un billón 693 mil millones de pesos.
Se autoriza un endeudamiento interno neto del gobierno general de un billón 990 mil millones de pesos. Para la Ciudad de México se autoriza un endeudamiento de 2 mil 500 millones de pesos.
También, la mayoría del oficialismo avaló reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria sobre el Fondo de Estabilización Presupuestaria y los anexos transversales en materia de anticorrupción. El proyecto de decreto se envió al titular del Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales correspondientes.
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