México.- Ernestina Godoy envió al Senado el Plan Estratégico de Procuración de Justicia 2026-2029 de la Fiscalía General de la República (FGR), una hoja de ruta que busca romper con la inercia institucional y transformar el combate al crimen mediante un modelo basado en inteligencia, priorización de delitos y resultados medibles.
El documento parte de una premisa central: sin investigaciones sólidas y sin justicia efectiva, los avances en seguridad pública no se sostienen. Por ello, plantea un rediseño profundo de la institución para pasar de la reacción a la anticipación del delito.
Análisis del plan en el Senado de la República
El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ignacio Mier Velazco, adelantó que el documento será analizado y dictaminado por esta cámara en los próximos días. Mier Velazco subrayó que uno de los cuatro ejes centrales del plan enfatiza que no habrá “nunca más una procuración fracturada”, al plantear una coordinación permanente entre autoridades federales y locales.
En este sentido, el documento contempla la articulación con fiscalías estatales, el gabinete de seguridad, así como con instancias de inteligencia financiera e investigación criminal. El senador destacó que este enfoque busca garantizar una justicia efectiva y cercana a la ciudadanía, mediante la colaboración interinstitucional y el fortalecimiento de las capacidades del Estado.
Un nuevo modelo de justicia al servicio del pueblo
El documento destaca que la reestructuración de la Fiscalía General de la República tiene como objetivo ponerla al servicio del pueblo, mediante una administración eficiente, transparente y ordenada. Asimismo, se fortalecerá la coordinación con las fiscalías locales, las instituciones del Gabinete de Seguridad y las autoridades estatales, a fin de garantizar una procuración de justicia más efectiva y articulada en todo el país.
El plan reconoce un problema estructural: la FGR está saturada por la tramitación masiva de casos, mientras los delitos de mayor impacto, como delincuencia organizada, desapariciones o extorsión, requieren investigaciones complejas que compiten por recursos. De ahí surge el cambio de enfoque: priorizar, segmentar y dirigir recursos hacia los delitos que más afectan a la población, con apoyo de inteligencia criminal y análisis de datos. Este giro implica también atacar estructuras completas del crimen, no solo casos aislados.
Diagnóstico actual: los retos de la procuración de justicia
El documento reconoce avances importantes, como la reducción del 40% en homicidios entre 2018 y 2025, pero advierte que el sistema de procuración de justicia enfrenta fallas críticas:
- Solo 7.14% de las carpetas llegan a sentencia.
- 94.6% de las condenas se obtienen por procedimiento abreviado.
- Alta carga de casos sin detenido (84.4%).
- Percepción de corrupción superior al 50%.
- Persistente desconfianza ciudadana.
Además, identifica una concentración del crimen en delitos clave: armas, patrimonio, hidrocarburos y narcóticos, que representan más del 60% de la incidencia federal.
Los 10 ejes estratégicos para transformar la FGR
El plan se articula en 10 ejes estratégicos que buscan transformar la operación de la Fiscalía:
- Reestructuración de la FGR: Reingeniería institucional para eliminar burocracia y garantizar paridad de género.
- Coordinación interinstitucional: Trabajo conjunto con fiscalías locales y fuerzas de seguridad.
- Fortalecimiento territorial: Mayor presencia en estados y municipios prioritarios.
- Nuevo modelo de investigación e inteligencia: Uso de tecnología y análisis de datos.
- Modernización de la Agencia de Investigación Criminal: Fortalecimiento del aparato operativo federal.
- Priorización de delitos: Asignación de recursos a los delitos de mayor impacto social.
- Violencia contra las mujeres: Estrategia nacional con perspectiva de género y combate al feminicidio.
- Extorsión y desapariciones: Acciones específicas para los delitos más sensibles.
- Víctimas al centro: Atención integral y justicia restaurativa.
- Combate a la corrupción: Cero tolerancia y rendición de cuentas.
Innovación en inteligencia e investigación criminal
Uno de los pilares del plan es el Nuevo Modelo de Investigación e Inteligencia, que busca integrar información criminal en tiempo real y desarticular redes criminales desde sus finanzas. Esto implica un cambio estructural: la investigación deja de ser reactiva para volverse estratégica y predictiva.
El plan cierra con cuatro definiciones clave:
- Fin de la inercia institucional: Romper con prácticas burocráticas.
- La inteligencia como eje: La tecnología será central en la persecución penal.
- Atención a delitos prioritarios: Género, extorsión y desapariciones.
- Cero tolerancia a la corrupción: Para recuperar la confianza ciudadana.
Objetivos finales: reducir la impunidad en México
El documento reconoce que la FGR llega a 2026 con tensiones operativas y de confianza. Por ello, el éxito del plan se medirá en resultados concretos: más casos judicializados, mayor uso del juicio oral y la reducción de la impunidad.
El Plan Estratégico 2026-2029 plantea una transformación de fondo: convertir a la Fiscalía en una institución que investigue con inteligencia y responda con resultados, bajo un principio central: la justicia como derecho, no como privilegio.
JJ
