México.- Antes de ser aprobada la Iniciativa de Reforma Constitucional en Materia Energética promovida por el Ejecutivo Federal, conocida como Reforma Eléctrica, se deben analizar en particular los artículos transitorios, porque además de falta de técnica legal (mal redactados), su contenido afectaría a los participantes del sector, al “despojarlos” de los derechos que el propio Estado les otorgó con la Constitución y ley vigentes, aseguró Carlos Ramírez Elizondo, socio líder de Ramírez & Zenil Abogados y Consultores, y exdirectivo del organismo público CENACE.
El especialista llamó a los participantes de los foros del Parlamento Abierto de la Reforma Eléctrica organizados por el Congreso de la Unión a revisar a conciencia cada uno de los artículos transitorios, porque se podría incurrir en afectaciones al patrimonio nacional, ya que el Estado tendría que pagar indemnizaciones millonarias no contempladas, a las partes afectadas, si se aprueban en los términos que están redactados.
Advirtió que la reforma constitucional, que en estos momentos se encuentra en discusión y análisis, pretende que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) sea juez y parte en la generación, transporte, distribución, abasto y comercialización del fluido eléctrico, al considerar estas actividades “exclusivas de la Nación”.
Indicó que entre las muchas áreas de oportunidad que se observan en los transitorios, el inciso a) del artículo segundo transitorio, deja sin efecto los permisos otorgados con anterioridad a las empresas generadoras de energía eléctrica; es decir, una central eléctrica que actualmente tiene sus permisos, al día siguiente que se publique la reforma constitucional, ya no los tendrá y tampoco tendrá ningún mecanismo para que se le reparen los perjuicios; y si ésta tiene contratos con terceros, generará incumplimientos, lo que provocará un efecto dominó, impactando incluso al sistema financiero (bancos, seguros, etc.) como uno de los muchos afectados, como clientes y proveedores, así como trabajadores.
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