México.- El coordinador de Morena en el senado, Ricardo Monreal presentó su propuesta fiscal, el primero de 5 ejes que conformarán su proyecto de nación en caso de ser abanderado de su partido a la Presidencia de la República en 2024.
Entre los puntos medulares, plantea la reducción del IVA y el ISR y el fortalecimiento de los sistemas y simplificación tributaria del SAT.
En el marco de la trigésima quinta Convención Regional Noreste del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), que se realiza en Zacatecas, el presidente de la Junta de Coordinación Política sostuvo que la política fiscal, su reforma y renovación son algunos de los grandes pendientes que tenemos, para lograr una distribución más equitativa de la riqueza, que permita disminuir los niveles de desigualdad que enfrenta el país y que se han agravado a causa de la pandemia de COVID-19.
A unas horas de que Estados Unidos, inicio un panel de controversia en materia energética y de que Canadá lo secundó, Monreal Ávila sostuvo que debemos de transmitir a la inversión nacional y extranjera el mensaje de que en México sabemos respetar y cumplir con nuestros compromisos.
“Aunque cambien los gobiernos, el Estado mexicano es el mismo y debemos de distinguirnos por ser un país que cumple sus compromisos. Mediante un marco de leyes fiscales claro y transparente evitaremos el cambio de interpretaciones a capricho de autoridades o inclusive la aplicación de la ley de manera distinta dependiendo de la autoridad que la aplica y así reducir la incertidumbre que esto provoca a la inversión nacional y extranjera”.
Reconoció que el marco fiscal mexicano hoy tiene muchos parches, inquietudes y lagunas que provocan la elusión, evasión fiscal y generan posibilidades de corrupción.
El coordinador morenista recordó que México es de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) más atrasados en materia de recaudación fiscal.
“México es el más débil en recaudación fiscal y el más débil en vigilancia de elusión y evasión fiscal. México tiene todavía procedimientos muy arcaicos, tanto en los estados como en la Federación sus procedimientos son muy tortuosos, muy lentos, e incluso, se prestan para mucha corrupción para el pago de impuestos”.
Pero, “estoy convencido de que no debemos caer en el terrorismo fiscal”, pues se trata de una consecuencia de leyes fiscales desequilibradas que impiden una adecuada fiscalización y aplicación de la norma.
Esbozó algunos de los rasgos indispensables para una reforma fiscal.
a) Revisar los sistemas digitales de registro y fiscalización de contribuyentes, pues actualmente estos pierden semanas para registrarse en el Registro Federal de Contribuyentes lo que provoca incertidumbre e ineficiencia. Con la digitalización se evitarían gastos de traslado a los contribuyentes, largas filas y trámites burocráticos que resultan innecesarios.
b) Revisar los procedimientos de fiscalización y facultades de las autoridades para evitar abusos, excesos y corrupción.
c) Un sistema más integral, siempre proporcional y equitativo con la finalidad de que todos paguemos nuestra parte. Todos los contribuyentes deben estar empadronados lo que provocará un incremento en la recaudación y también la posibilidad de evaluar de manera efectiva las circunstancias de cada contribuyente.
d) Revisar las atribuciones de la autoridad para evaluar cuáles deben permanecer, cuáles fortalecerse y cuáles eliminarse.
e) Reducción y simplificación del Impuesto sobre la Renta (ISR) para formar un esquema más plano y sencillo que fomente la inversión y reduzca los costos del cumplimiento de estas obligaciones.
f) Reducir la tasa del Impuesto al Valor Agregado, creando una nueva canasta básica que sea objeto de tasa cero. Ampliar la base recaudatoria del IVA incluyendo productos que sin razón se encuentran exentos o gravados a tasa cero, tales como alimentos de lujo o tratamientos estéticos.
g) Fortalecimiento de los sistemas y simplificación de los procesos del Sistema de Administración Tributaria (SAT). Si bien el SAT ha avanzado en sus sistemas de monitoreo y fiscalización para aumentar la recaudación, se han registrado avances limitados en el desarrollo de sistemas que faciliten el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
También la reforma fiscal que propuso Ricardo Monreal prevé acciones para fortalecer la hacienda pública local, como la modernización de los registros catastrales municipales, una reforma al artículo 115 de la Constitución Política para que la recaudación del Impuesto Predial corra cargo de los estados y no de los municipios, lo que podría generar hasta un 3 por ciento del Producto Interno Bruto.
Así como facilidades en el pago del impuesto predial, flexibilizar los usos de suelo y vinculación con el catastro, la creación de un IVA estatal tal como sucede en países como Estados Unidos y de la Unión Europea. Replanteamiento de las zonas económicas especiales y la implementación de impuestos locales.
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