México.- En una larga y ríspida sesión, diputados de Morena, PT y Verde aprobaron reformas en materia de amparo. La minuta fue modificada por lo que regresó al Senado para que se procesen los cambios aprobados, esta madrugada, en San Lázaro.
Se modificó el artículo tercero transitorio para que la norma aplique a actuaciones procesales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto. Esto significa que “lo hecho queda bajo la ley antigua y lo que se haga después, bajo la nueva ley”.
La oposición, a la que nada le gusta, señaló que es una forma encubierta de retroactividad, y así lo repitieron hasta el cansancio sus oradores en la tribuna.
Fueron más de 16 horas de sesión en el pleno de los diputados, (la sesión concluyó a las 3:45 horas de hoy miércoles) en donde hubo gritos, descalificaciones y acusaciones, Morena, PT y Verde aprobaron reformas a la Ley de Amparo, al Código Fiscal y a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Modernización y armonización del marco normativo
La propuesta, de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, fortalece, moderniza y armoniza el marco normativo del juicio de amparo y los mecanismos complementarios de defensa en materia fiscal y administrativa.
La reforma moderniza el juicio de amparo mediante el uso de herramientas digitales. Así lo destacó el presidente de la Comisión de Justicia, Julio César Moreno, al fundamentar el dictamen.
Durante el desahogo de 307 reservas se aceptaron tres modificaciones, una de ellas al tercero transitorio para sustituir la propuesta del Senado que establecía la retroactividad de la norma. El texto, presentado por el diputado de Morena, Hugo Eric Flores Cervantes, a la letra dice:
“Al tratarse de una ley procesal, las etapas procesales concluidas que generen derechos adquiridos a las partes se regirán por las disposiciones legales vigentes al inicio de los procesos respectivos. Por lo que hace a las actuaciones procesales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, de conformidad con la doctrina y jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se regirán por las disposiciones de este Decreto, sin que implique aplicación retroactiva ni afectación a derechos adquiridos, pues se trata de actuaciones futuras”.
Aplicación y objetivos de la reforma
El diputado de Morena, Hugo Eric Flores Cervantes, dijo que la ley de amparo es la típica norma procesal objetiva que regula los pasos a seguir por ciudadanos, autoridades y juzgadores.
Destacó que el cambio aplicará a actuaciones procesales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.
El jefe de la mayoría parlamentaria, Ricardo Monreal Ávila, señaló que la reforma busca resolver amparos que promueven empresarios o personas poderosas que se niegan a pagar al fisco por sus ganancias. Explicó que a la fecha hay dos mil 73 créditos fiscales que se resisten a pagar.
Posturas de la oposición
La oposición en diputados, señaló que es una retroactividad disfrazada para afectar a los mexicanos. El panista, Federico Doring, dijo que la retroactividad se metió por la puerta de atrás.
El coordinador de los priistas, Rubén Moreira, señaló, que el trasfondo de esta reforma es económico y político, ya que busca beneficiar al gobierno en más de 200 mil litigios fiscales que representan un monto superior a dos billones de pesos. Dijo a su modo, que se revive la retroactividad.
La diputada de Morena, de Oaxaca, Mariana Benítez Tiburcio, rechazó las afirmaciones de la oposición, sobre la retroactividad.
Modificaciones específicas aprobadas
En otra de las modificaciones hechas por el pleno de los diputados se aceptó que la suspensión provisional, en el caso de permisos, concesiones o autorizaciones, se otorgará cuando ya se tenga el derecho adquirido y se dicte una revocación o se deje sin efecto la misma.
En una tercera reserva se eliminó la figura de Interés público como parámetro para otorgar la suspensión, se sustituyó por “disposiciones de orden público” y se quitó la fracción que señalaba: “que de ejecutarse el acto se puedan causar daños de difícil reparación”.
La minuta regresó al Senado por los cambios que se validaron por la mayoría parlamentaria, Morena. El dictamen se aprobó en lo general con 345 votos a favor de Morena, PT y Verde, y 131 votos en contra de PAN, PRI, MC y de la petista Martha Aracely Cruz Jiménez y la pevemista, Ana Erika Santana González; así como tres abstenciones entre ellas de Olga Sánchez Cordero de Morena.
En la votación, tras análisis de 307 reservas, se emitieron 322 votos a favor, 128 votos en contra y 3 abstenciones.
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