Senado aprueba reforma llamada “ley antimemes” entre debate por libertad de expresión
El Senado aprobó reformas al Código Penal Federal y a la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, con nuevas sanciones por uso indebido de identidad oficial y disposiciones contra la piratería
México.- El pleno del senado aprobó con 72 votos a favor de Morena y sus aliados y 34 en contra de la oposición, las reforma al Código Penal Federal y a la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, que se ha manejado como “ley antimemes” impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum.
Reforma genera debate por sus alcances en contenidos digitales
El debate se centró, en los alcances de esta reforma, que tiene por objeto castigar el uso de la imagen institucional de entes públicos, para sacar ventaja económica a gran escala, propiciar el engaño o el fraude.
La reforma incorpora nuevas conductas relacionadas con el uso indebido de elementos de identidad oficial y establece una sanción de 60 meses de cárcel y hasta un millón 173 mil 100 pesos de multa cuando estos sean utilizados con fines ilícitos.
El dictamen adiciona el artículo 403 Bis para sancionar la utilización, reproducción, imitación o incorporación, a escala comercial de la identidad gráfica institucional, dominios electrónicos o documentos de carácter oficial pertenecientes a instituciones públicas de los tres órdenes de gobierno.
El punto generó especial atención por su posible impacto en contenidos digitales, incluidos los memes, la sátira política y las parodias que utilizan logotipos, diseños o elementos visuales de dependencias gubernamentales.
Sin embargo, el texto del dictamen establece elementos específicos para que se configure el delito: la conducta debe realizarse a escala comercial, existir una intención de inducir al error o engaño y estar vinculada con la intención de cometer un ilícito.
Por ello, la disposición no plantea una sanción automática por elaborar o difundir un meme.
Al sustentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Justicia, Javier Corral, explicó que la ley busca impedir fraudes y suplantaciones, y no sancionar la crítica, la sátira o la parodia política.
El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, argumentó “que quede claro que la crítica, la sátira y el debate público pertenecen a una democracia, pero hacerse pasar por una institución para engañar es otra cosa”.
Otro morenista, Cuauhtémoc Ochoa, afirmó que “aquí nadie va a ir a la cárcel por hacer un meme”.
“Aquí nadie va a ir a la cárcel, nadie por hacer un meme para que haya delito se necesitan tres cosas, escala comercial, hacer pasar algo como oficial para engañar y la intención de cometer un fraude. La famosa ley anti memes no existe, es producto de la gran imaginación de la oposición”, apuntó.
Oposición advierte riesgos para periodistas, caricaturistas y creadores de contenido
Y PAN, PRI Y Movimiento Ciudadano, anunciaron su rechazo al dictamen y advirtieron que la redacción podría generar riesgos para periodistas, caricaturistas, creadores de contenido y ciudadanos que utilizan imágenes oficiales con fines satíricos o de crítica política.
La senadora del PAN, Guadalupe Murguia, advirtió que “Ninguna causa, por legítima que sea, puede justificar una norma penal que amenace la libertad de expresión o conceda a la autoridad márgenes demasiado amplios para decidir qué puede publicarse y qué debe de castigarse”.
En la sesión ordinaria, la legisladora por Aguascalientes explicó que:
“Sigue conteniendo conceptos genéricos, vagos, imprecisos que dejan la puerta abierta a que se sancione con cárcel, con una multa elevada, la crítica política, las caricaturas, los cartones, los memes, incluso expresiones que se utilizan regularmente por la ciudadanía en las redes sociales.
“Desde luego este 403 bis no sanciona específicamente el meme, la sátira, la caricatura, pero deja la puerta abierta para todos aquellos que utilizando el humor formulen críticas políticas al gobierno”.
La senadora alertó que cuando la libertad de una persona puede depender de la interpretación de una autoridad investigadora, no hay garantía suficiente.
Alejandra Barrales, vicecoordinadora de Movimiento Ciudadano, sostuvo que la disposición podría afectar la libertad de expresión.
“En realidad lo que quiere la mayoría, lo que quiere concretamente Morena, es hacerse del control de lo que se dice, de lo que se comenta, de lo que se ve y de lo que se escucha en línea. La libertad de expresión en Internet y en las redes sociales hoy está bajo asedio también en nuestro país”, asentó.
Mientras Manuel Añorve, coordinador del PRI, cuestionó que no se establezcan exclusiones expresas para el periodismo, la parodia, la caricatura y la crítica política.
“El PRI nunca votará a favor de este tipo de reformas autoritarias que buscan violar los derechos de las y los mexicanos. (…) Combatir el fraude no se puede convertir en un pretexto para perseguir a la crítica, México necesita mejores leyes, no delitos abiertos a interpretaciones del poder, que mañana, por supuesto, pueden utilizarse como lo sabe hacer Morena contra quien incomode a su gobierno”, afirmó.
En contraste, los legisladores que respaldan la reforma defendieron la actualización del marco jurídico frente a las nuevas formas de piratería y distribución digital.
Emmanuel Reyes, presidente de la Comisión de Economía, destacó que la propuesta busca armonizar la legislación mexicana con compromisos internacionales, incluido el T-MEC y acuerdos administrados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
Antonino Morales Toledo también defendió la reforma, al señalar que fortalece la defensa de artistas, artesanos, inventores y pequeños empresarios frente a la piratería.
Destacó que la medida contempla sanciones por falsificación, reparación del daño y protección de obras en el entorno digital, además de armonizar la legislación mexicana con el T-MEC y tratados de la OMPI.
Reforma contempla nuevas sanciones contra la piratería y distribución no autorizada
El paquete también contempla sanciones contra la reproducción, distribución, venta y explotación no autorizada de obras, así como contra la elusión de medidas tecnológicas de protección.
Uno de los nuevos delitos establece penas de cuatro a diez años de prisión y de dos mil a 20 mil días multa para quien, sin autorización, divulgue, publique, comunique o distribuya obras, fonogramas, videogramas o libros antes de su lanzamiento oficial o primera puesta a disposición autorizada en México.
La reforma introduce además el concepto de “escala comercial”, que podrá configurarse cuando exista un beneficio económico, una ventaja competitiva o un impacto significativo en la posición de mercado del titular de los derechos.
El umbral establecido es de 170 UMA, con posibilidad de acumular operaciones vinculadas realizadas durante un periodo de hasta 90 días.
En materia de propiedad industrial, también se endurecen las disposiciones contra la falsificación de marcas y su comercialización, mientras que determinadas conductas pasarían a perseguirse de oficio.
La minuta se turnó a la Cámara de Diputados para continuar el proceso legislativo.
