México.- En una abierta contradicción con el presidente, Andrés Manuel López Obrador, Ricardo Monreal, coordinador de Morena en el Senado, afirmó que la iniciativa preferente que enviará el Ejecutivo a la Cámara de Diputados para poner a la Guardia Nacional bajo el control “operativo y administrativo” de la Secretaría de la Defensa Nacional no podrá ser aplicable, porque “ningún ordenamiento jurídico, decreto o acuerdo puede estar por encima de la Constitución”.
Durante la maestrías de Derecho que imparte en la UNAM, el presidente de la Junta de Coordinación Política reiteró que, para cambiar el espíritu jurídico de la Guardia Nacional de civil a militar, necesariamente se necesitan reformas a la Constitución. Adelantó que se avecina una discusión interesante, porque quien decide la naturaleza jurídica de la Guardia Nacional como un órgano de élite, pero civil es la Constitución.
Dijo que aún no conoce la iniciativa, pero cuando en la ley reglamentaria se modifique la naturaleza jurídica de la Guardia Nacional, si no se cambia en la Constitución, la misma no tiene posibilidades de ser aplicable. Reconoció que el anuncio de que se enviará al Congreso un conjunto de reformas a la legislación secundaria y no en materia constitucional, obedece a que Morena y sus aliados no tienen la mayoría calificada ni en la Cámara de Diputados ni en el Senado.
“Mi punto de vista es que se requiere reforma constitucional, no puede ni por la vía del decreto, ni por vía acuerdo ni tampoco ningún otro ordenamiento jurídico menor al de la Constitución, está situado jerárquicamente por encima de ella. (…) El presidente ha definido que enviará una iniciativa. Había dicho que iba a hacer una iniciativa de reforma constitucional. Ahora se plantean reformas a la legislación secundaria, ¿Por qué razón? porque no tiene la seguridad de la mayoría constitucional y creen ellos, cree el gobierno que les otorgarán la mayoría simple porque Morena por sí y sus aliados puede tener mayoría para estas cuatro leyes. Será un debate interesante”.
El político zacatecano recordó que Adán Augusto López Hernández, secretario de Gobernación, anunció a los diputados de Morena que el presidente enviará al Congreso el 1º de septiembre una iniciativa preferente que prevé cambios a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a la Ley de la Guardia Nacional, a la Ley del Ejército y la Fuerza Aérea y a la Ley de de Ascensos y Recompensas, lo que es evidentemente insuficiente para modificar el carácter civil de la Guardia Nacional.
JJ
