México.- Las comisiones dictaminadoras de Justicia, Estudios Legislativos y Hacienda del Senado, realizaron diversos ajustes a la iniciativa que reforma la Ley de Amparo, el Código Fiscal de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum.
Lo anterior con el objetivo de otorgar mayor certeza jurídica, homologar plazos y garantizar un acceso efectivo a la justicia para las personas.
Principales Cambios en el Dictamen de la Ley de Amparo
Entre los cambios más relevantes que tiene el dictamen que circuló la noche de este martes destaca la precisión del concepto de interés legítimo, a fin de reconocer que puede ser de carácter individual o colectivo, y que no necesariamente requiere que la lesión sea “actual” ni que el beneficio derivado del amparo sea “directo”.
Con ello, se busca facilitar la defensa de derechos colectivos o difusos sin confundirlo con el interés jurídico.
Modificaciones en Materia Fiscal y Ampliación de Plazos
En materia fiscal, se definieron con mayor claridad los medios de garantía para obtener la suspensión en juicios de amparo contra actos de cobro de créditos fiscales firmes.
Se estableció que únicamente podrán constituirse mediante billete de depósito emitido por institución autorizada o carta de crédito expedida por instituciones de crédito autorizadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y registradas ante el SAT.
Otro cambio importante fue la ampliación de plazos procesales:
- El término para que los jueces dicten sentencia en amparo indirecto pasó de 60 a 90 días naturales, en congruencia con la jurisprudencia de la Suprema Corte.
- En suspensiones derivadas de procesos penales que afecten la libertad personal, se amplió de tres a cinco días el plazo para que las personas quejosas exhiban la garantía correspondiente, considerando las dificultades que enfrentan sectores vulnerables para tramitar fianzas o billetes de depósito.
Asimismo, se suprimieron disposiciones que limitaban la imposición de multas y sanciones penales a autoridades responsables de incumplir suspensiones o sentencias de amparo, con el propósito de mantener vigente la normativa actual y no debilitar los mecanismos de cumplimiento.
Ajustes en el Código Fiscal y Disposiciones Transitorias
En cuanto al Código Fiscal de la Federación, se realizaron ajustes de redacción para que las reformas sean consistentes con las modificaciones previstas en el paquete fiscal que se discute en la Cámara de Diputados.
Finalmente, se incorporaron artículos transitorios en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo para que los juicios en trámite se ajusten a las nuevas disposiciones una vez que entren en vigor tras su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Con estos ajustes, el Senado busca armonizar el marco jurídico, fortalecer la seguridad jurídica y garantizar que los cambios no restrinjan derechos, sino que brinden mayor claridad a los justiciables y operadores jurídicos.
El dictamen será discutido y votado por las comisiones dictaminadoras este miércoles al mediodía y ratificado en su caso por el pleno en una sesión vespertina-nocturna.
JJ/LP
